ডেইলি গাজীপুর ( সংবাদ বিজ্ঞপ্তি ) : বাংলাদেশ ভ্যাট বার এসোসিয়েশনের ২০২১-২২ অর্থ বছরের জাতীয় বাজেট পরবর্তী সাংবাদিক সম্মেলন জাতীয় প্রেস ক্লাব ১০ জুন, ২০২১ অনুষ্ঠিত হয়।
ড. মো: নূরুল আজহার সভাপতি বলেন,‘জীবন-জীবিকায় প্রাধান্য দিয়ে সুদৃঢ় আগামীর পথে বাংলাদেশ’ শিরোনামের এবারের বাজেটে সর্বাধিক গুরুত্ব পাচ্ছে জীবন ও জীবিকা, স্বাস্থ্য সুরক্ষা, কর্মসংস্থান, ব্যবসা-বাণিজ্য, বিনিয়োগ ও কৃষি খাত। স্বাধীনতার সুবর্ণজয়ন্তী ও মুজিববর্ষে এটি দেশের ৫০তম, আওয়ামী লীগ সরকারের ২১তম এবং বর্তমান অর্থমন্ত্রীর তৃতীয় বাজেট।
বাজেটে ভ্যাটের আওতা বৃদ্ধি, দেশীয় শিল্পের বিকাশে সহায়তা প্রদান, কর্র্মসংস্থান বৃদ্ধি, এবং বিদেশী বিনিয়োগ আকর্ষণ করাসহ ভ্যাট আইন ও বিধি সহজীকরণ এবং অধিকতর ব্যবসা বান্ধব করা এবছর বাজেট প্রণয়নের মূল কৌশল হিসেবে গ্রহণ করা হয়েছে।
বাজেটে ক্ষুধার্ত মানুষের প্রত্যাশা
রাজধানীর সদরঘাট লঞ্জ টার্মিনালে ক্ষুধা নিবারনের জন্য অতিমারিকালীন সামাজিক দুরত্ব বজায় রেখে অধীর আগ্রহে অপেক্ষামান, আমাদের বাঁচাও।
বাংলাদেশ দূর্য়োগ মোকাবেলায় পারদর্শী বিবেচনায় শীর্ষে। যা মাননীয় প্রধানমন্ত্রীর সুযোগ্য নেতৃত্বে পুনরায় প্রমানিত হলো।
২০২১-২২ অর্থ বছরের প্রস্তাবিত বাজেটের মূল্য সংযোজন কর ও সম্পূরক শুল্কের উপর বাংলাদেশ ভ্যাট বার এসোসিয়েশনের সুপারিশসমুহ নিম্নরুপঃ
(১) রপ্তানির ক্ষেত্রে হ্রাসকারী সমন্বয়ের পরিবর্তে রেয়াত গ্রহণ
ধারা ২ এর দফা (১০৩) এর উপ-দফা (ঙ) বিলুপ্তীর যে প্রস্তাব করা হয়েছে এর ফলে রপ্তানির ক্ষেত্রে হ্রাসকারী সমন্বয়ের পরিবর্তে রেয়াত গ্রহণের বিধান কার্যকর হলে ব্যবসায়ীদের বিরম্বনা বাড়বে বরং হ্রাসকারী সমন্বয়ই অধিকতর যুক্তিযুক্ত। বিধায় হ্রাসকারী সমন্বয়ের বিদ্যমান ব্যবস্থা অব্যাহহত রাখার জন্য অনুরোধ করছি।
(২) তামাক ও তামাকজাত পন্যের কেন্দ্রীয় নিবন্ধন ব্যবস্থা পুনরায় চালু
ধারা ৫ এর উপ-ধারা (১ক) সন্নিবেশ করার ফলে তামাক ও তামাকজাত পন্যের কেন্দ্রীয় নিবন্ধন ব্যবস্থা পুনরায় চালু হবে। এর ফলে হিসাবরক্ষণের অহেতুক জটিলতাসহ পরিচালনা ব্যয় বৃদ্ধি পাবে। ফলে বিদ্যমান নিবন্ধন ব্যবস্থাই বিবেচনা করা সমীচিন হবে।
(৩) শিল্পের কাঁচামাল/ উপকরণ আমদানির ক্ষেত্রে আগাম কর ৩ শতাংশ
ধারা ৩১ এর উপ-ধারা (২) সংশোধন শিল্পের কাঁচামাল/ উপকরণ আমদানির ক্ষেত্রে আগাম কর ৩ শতাংশ করা হয়েছে। শিল্পের কাঁচামাল আমদানীর সময় পরিশোধিত আগাম কর প্রদানের ফলে ব্যবসায়ের চলতি মূলধন লক হয়ে থাকার কারনে সুদ বাবদ ব্যবসায়ের উৎপাদন ব্যয় বাড়ে এবং চলতি মূলধন ঘাটতির কারনে ব্যবসায়ের গতি শ্লথ হয়। এ কারনে আগাম করের বিধান সম্পূর্ণরুপে বাদ দেওয়ার জন্য সুপারিশ করছি।
(৪) অনিয়মের বা ব্যর্থতার জরিমানার পরিমান হ্রাস
ধারা ৮৫ সংশোধন ভ্যাট আইন আরও ব্যবসাবান্ধব হবে ও অনিয়মের বা ব্যর্থতার জরিমানার পরিমান লাঘব হবে।
(৫) এলপি গ্যাসের স্থানীয় ব্যবসায়ী পর্যায়ে ভ্যাট আরোপ
তৃতীয় তফসিলের অনুচ্ছেদ (৩) এ ব্যবসায়ী পর্যায়ে এলপি গ্যাসের ক্ষেত্রে ভ্যাটের হার হবে ২% এর ফলে ভোক্তা পর্যায়ে এলপি গ্যাসের দাম বৃদ্ধি পাবে। বিশেষতঃ হোটেল রেস্তোরায় খাবারের দাম বৃদ্ধি পাবে। এলপি গ্যাস যেহেতু রান্নার কার্যে ব্যবহার হয় এবং খাদ্য মানুষের একটি মৌলিক অধিকার সেহেতু এলপি গ্যাসের উপর থেকে ২% ভ্যাট মওকুফের জন্য সুপারিশ করছি।
(৬) কৃষি ও শিল্প খাতে ভ্যাট অব্যাহতি
স্থানীয় পর্যায়ে মূলধনী যন্ত্রপাতি উৎপাদনের ক্ষেত্রে ভ্যাট রেয়াতি সুবিধা বা অব্যহতির প্রণোদনায় দেশীয় প্রতিষ্ঠান এ খাতে এগিয়ে আসবে। অগ্নি নির্বাপন ব্যবস্থা বা স্প্রিংকলার সিস্টেম, বাসবার ট্রান্কিং সিস্টেম, ইলেকট্রিক প্যানেল, কৃষি পণ্যাদি- মুরগি, মাছ, গবাদিপশুর খাবার তৈরির উপকরণ আমদানিতে কর ছাড় দেওয়া হয়েছে। একইসাথে কৃষি যন্ত্রপাতি নিড়ানি, ঝাড়াইকল, কম্বাইন্ড হারভেস্টার, থ্রেসার, রিপার, পাওয়ার টিলার, সিডার পেয়েছে কর ছাড়। বর্তমান সরকারের কৃষিতে এসব সুবিধা প্রদানর কারনেই দেশে খাদ্য উৎপাদন বেড়েছে প্রায় চারগুণ। করোনা মহামারির দুর্দিনে আবারও প্রমানিত হলো কৃষিই বাংলাদেশের জাতীয় অর্থনীতির জীবনি শক্তি। কৃষির পাশাপাশি দেশে শিল্পায়ন উৎসাহিত হবে, কর্ম-সংস্থান সৃজন হবে এবং আমদানি নির্ভরতা কমে আসবে।
(৭) স্বাস্থ্য সেবায় ভ্যাট অব্যাহতি
স্থানীয় পর্যায়ে উৎপাদিত স্যানিটারি ন্যাপকিন তৈরিতে ভ্যাট অব্যাহতির প্র¯তাব রয়েছে আলোচ্য বাজেটে।
(৮) অটিজম সেবা ও মেডিটেশন সেবায় ভ্যাট অব্যাহতি
অটিজম সেবা কার্যক্রম ও মানষিক স্বাস্থ সুরক্ষার জন্য ’মেডিটেশন সেবার ওপর ভ্যাট অব্যাহতির প্রস্তাব রয়েছে বাজেটে।
(৯) স্যানিটেশন সুবিধায় সম্পূরক শুল্ক প্রত্যাহার
গ্রামের মানুষের স্যানিটেশন সুবিধা বাড়াতে দেশে উৎপাদিত লং প্যানের সম্পূরক শুল্ক প্রত্যাহার করা হয়েছে। এই লং প্যান শৌচাগারে ব্যবহৃত হয়। এর ফলে দেশে শতভাগ স্যানিটেশন নিশ্চিত করা সম্ভব হবে ও মানুষের জীবন যাত্রার মান উন্নত হবে।
(১০) মুড়ি উৎপাদনে ভ্যাট অব্যাহতি
মুড়ি উৎপাদনে মাননীয় পর্যায়ে ভ্যাট অব্যাহতি দেওয়া হয়েছে।
(১১) সরকারী ঋণের সুদ
সরকার অভ্যন্তরীণ ও বৈদেশিক উৎস থেকে বিপুল পরিমান ঋণ গ্রহণের কারনে প্রতিবছর রাজস্বের একটি উল্লেখযোগ্য অংশ সুদ বাবদ চলে যায। যা উৎপাদন ও কর্মসংস্থানের পথে বিরাট অন্তরায়। বরং ঋণ সংকোচন নীতি অনুসসরণ ও একইসাথে কর জিডিপি বাড়ানোর দিকে দৃস্টি প্রসারিত করে এবং সংশ্লিষ্ট কর্মকর্তাদের আধুনিক প্রশিক্ষণ ও তথ্য প্রযুক্তির যথার্থ ব্যবহার নিশ্চিতপূর্বক সম্পদের অব্যবস্থাপনা শক্ত করে টেনে ধরে অধিক জবাবদিহিতা, স্বচ্ছতা, বেস্ট প্রাকটিস সিস্টেম চালু করে বিদ্যমান বাজেট ঘাটতি দূরীভুতকড়ণের তড়িৎ ব্যবস্থা গ্রহণে উদ্ধ্যোগী হবেন।
ভ্যাট
উচ্চ প্রবৃদ্ধির রাজস্ব লক্ষ্যমাত্রায় সবচেয়ে বেশি জোর দেওয়া হচ্ছে মূল্য সংযোজন কর বা ভ্যাট ব্যবস্থার ওপর। নতুন বছর এ খাতের কর দায়ভার বাড়ানো হয়েছে। লক্ষ আরও বেশি রাজস্ব।
আয়কর
সরকারের দ্বিতীয় সর্বেচ্চ রাজস্ব আয়ের খাত আয়কর। কিন্তু কর-জিডিপি অনুপাত দক্ষিণ এশিয়ার দেশগুলোর তুলনায় অনেক কম। বর্তমানে কর আদায়ের হার মোট জিডিপির ১০ শতাংশেরও কম। এশিয়ার অন্য দেশগুলোতে এ হার ১৫ শতাংশের ওপরে।
শুল্ক
কর ফাঁকির অন্যতম একটি খাত কাস্টমস। এ বছর এ খাতে ব্যাপক সংস্কারের উদ্দ্যোগ নেওয়া হয়েছে। শুল্ক ফাঁকি রোধে গত অর্থ বছর থেকেই স্ক্যানার মেশিন বসানোর উদ্দ্যোগ নেওয়া হয়েছিল। কিন্তু তার পূর্ণাঙ্গ বাস্তবায়ন হয়নি।
ভ্যাট
উচ্চ প্রবৃদ্ধির রাজস্ব লক্ষ্যমাত্রায় সবচেয়ে বেশি জোর দেওয়া হচ্ছে মূল্য সংযোজন কর বা ভ্যাট ব্যবস্থার ওপর। নতুন বছর এ খাতের কর দায়ভার বাড়ানো হয়েছে। লক্ষ আরও বেশি রাজস্ব।
২০২১-২২ অর্থ বছরের প্রস্তাবিত বাজেটের মূল্য সংযোজন কর ও সম্পূরক শুল্কের উপর বাংলাদেশ ভ্যাট বার এসোসিয়েশনের সুপারিশসমুহ নিম্নরুপঃ
(১) রপ্তানির ক্ষেত্রে হ্রাসকারী সমন্বয়ের পরিবর্তে রেয়াত গ্রহণ
ধারা ২ এর দফা (১০৩) এর উপ-দফা (ঙ) বিলুপ্তীর যে প্রস্তাব করা হয়েছে এর ফলে রপ্তানির ক্ষেত্রে হ্রাসকারী সমন্বয়ের পরিবর্তে রেয়াত গ্রহণের বিধান কার্যকর হলে ব্যবসায়ীদের বিরম্বনা বাড়বে বরং হ্রাসকারী সমন্বয়ই অধিকতর যুক্তিযুক্ত। বিধায় হ্রাসকারী সমন্বয়ের বিদ্যমান ব্যবস্থা অব্যাহহত রাখার জন্য অনুরোধ করছি।
(২) তামাক ও তামাকজাত পন্যের কেন্দ্রীয় নিবন্ধন ব্যবস্থা পুনরায় চালু
ধারা ৫ এর উপ-ধারা (১ক) সন্নিবেশ করার ফলে তামাক ও তামাকজাত পন্যের কেন্দ্রীয় নিবন্ধন ব্যবস্থা পুনরায় চালু হবে। এর ফলে হিসাবরক্ষণের অহেতুক জটিলতাসহ পরিচালনা ব্যয় বৃদ্ধি পাবে। ফলে বিদ্যমান নিবন্ধন ব্যবস্থাই বিবেচনা করা সমীচিন হবে।
(৩) শিল্পের কাঁচামাল/ উপকরণ আমদানির ক্ষেত্রে আগাম কর ৩ শতাংশ
ধারা ৩১ এর উপ-ধারা (২) সংশোধন শিল্পের কাঁচামাল/ উপকরণ আমদানির ক্ষেত্রে আগাম কর ৩ শতাংশ করা হয়েছে। শিল্পের কাঁচামাল আমদানীর সময় পরিশোধিত আগাম কর প্রদানের ফলে ব্যবসায়ের চলতি মূলধন লক হয়ে থাকার কারনে সুদ বাবদ ব্যবসায়ের উৎপাদন ব্যয় বাড়ে এবং চলতি মূলধন ঘাটতির কারনে ব্যবসায়ের গতি শ্লথ হয়। এ কারনে আগাম করের বিধান সম্পূর্ণরুপে বাদ দেওয়ার জন্য সুপারিশ করছি।
(৪) অনিয়মের বা ব্যর্থতার জরিমানার পরিমান হ্রাস
ধারা ৮৫ সংশোধন ভ্যাট আইন আরও ব্যবসাবান্ধব হবে ও অনিয়মের বা ব্যর্থতার জরিমানার পরিমান লাঘব হবে।
(৫) এলপি গ্যাসের স্থানীয় ব্যবসায়ী পর্যায়ে ভ্যাট আরোপ
তৃতীয় তফসিলের অনুচ্ছেদ (৩) এ ব্যবসায়ী পর্যায়ে এলপি গ্যাসের ক্ষেত্রে ভ্যাটের হার হবে ২% এর ফলে ভোক্তা পর্যায়ে এলপি গ্যাসের দাম বৃদ্ধি পাবে। বিশেষতঃ হোটেল রেস্তোরায় খাবারের দাম বৃদ্ধি পাবে। এলপি গ্যাস যেহেতু রান্নার কার্যে ব্যবহার হয় এবং খাদ্য মানুষের একটি মৌলিক অধিকার সেহেতু এলপি গ্যাসের উপর থেকে ২% ভ্যাট মওকুফের জন্য সুপারিশ করছি।
(৬) কৃষি ও শিল্প খাতে ভ্যাট অব্যাহতি
স্থানীয় পর্যায়ে মূলধনী যন্ত্রপাতি উৎপাদনের ক্ষেত্রে ভ্যাট রেয়াতি সুবিধা বা অব্যহতির প্রণোদনায় দেশীয় প্রতিষ্ঠান এ খাতে এগিয়ে আসবে। অগ্নি নির্বাপন ব্যবস্থা বা স্প্রিংকলার সিস্টেম, বাসবার ট্রান্কিং সিস্টেম, ইলেকট্রিক প্যানেল, কৃষি পণ্যাদি- মুরগি, মাছ, গবাদিপশুর খাবার তৈরির উপকরণ আমদানিতে কর ছাড় দেওয়া হয়েছে। একইসাথে কৃষি যন্ত্রপাতি নিড়ানি, ঝাড়াইকল, কম্বাইন্ড হারভেস্টার, থ্রেসার, রিপার, পাওয়ার টিলার, সিডার পেয়েছে কর ছাড়। বর্তমান সরকারের কৃষিতে এসব সুবিধা প্রদানর কারনেই দেশে খাদ্য উৎপাদন বেড়েছে প্রায় চারগুণ। করোনা মহামারির দুর্দিনে আবারও প্রমানিত হলো কৃষিই বাংলাদেশের জাতীয় অর্থনীতির জীবনি শক্তি। কৃষির পাশাপাশি দেশে শিল্পায়ন উৎসাহিত হবে, কর্ম-সংস্থান সৃজন হবে এবং আমদানি নির্ভরতা কমে আসবে।
(৭) স্বাস্থ্য সেবায় ভ্যাট অব্যাহতি
স্থানীয় পর্যায়ে উৎপাদিত স্যানিটারি ন্যাপকিন তৈরিতে ভ্যাট অব্যাহতির প্র¯তাব রয়েছে আলোচ্য বাজেটে।
(৮) অটিজম সেবা ও মেডিটেশন সেবায় ভ্যাট অব্যাহতি
অটিজম সেবা কার্যক্রম ও মানষিক স্বাস্থ সুরক্ষার জন্য ’মেডিটেশন সেবার ওপর ভ্যাট অব্যাহতির প্রস্তাব রয়েছে বাজেটে।
(৯) স্যানিটেশন সুবিধায় সম্পূরক শুল্ক প্রত্যাহার
গ্রামের মানুষের স্যানিটেশন সুবিধা বাড়াতে দেশে উৎপাদিত লং প্যানের সম্পূরক শুল্ক প্রত্যাহার করা হয়েছে। এই লং প্যান শৌচাগারে ব্যবহৃত হয়। এর ফলে দেশে শতভাগ স্যানিটেশন নিশ্চিত করা সম্ভব হবে ও মানুষের জীবন যাত্রার মান উন্নত হবে।
(১০) মুড়ি উৎপাদনে ভ্যাট অব্যাহতি
মুড়ি উৎপাদনে ¯া’নীয় পর্যায়ে ভ্যাট অব্যাহতি দেওয়া হয়েছে।
(১১) সরকারী ঋণের সুদ
সরকার অভ্যন্তরীণ ও বৈদেশিক উৎস থেকে বিপুল পরিমান ঋণ গ্রহণের কারনে প্রতিবছর রাজস্বের একটি উল্লেখযোগ্য অংশ সুদ বাবদ চলে যায। যা উৎপাদন ও কর্মসংস্থানের পথে বিরাট অন্তরায়। বরং ঋণ সংকোচন নীতি অনুসসরণ ও একইসাথে কর জিডিপি বাড়ানোর দিকে দৃস্টি প্রসারিত করে এবং সংশ্লিষ্ট কর্মকর্তাদের আধুনিক প্রশিক্ষণ ও তথ্য প্রযুক্তির যথার্থ ব্যবহার নিশ্চিতপূর্বক সম্পদের অব্যবস্থাপনা শক্ত করে টেনে ধরে অধিক জবাবদিহিতা, স্বচ্ছতা, বেস্ট প্রাকটিস সিস্টেম চালু করে বিদ্যমান বাজেট ঘাটতি দূরীভুতকরণের তড়িৎ ব্যবস্থা গ্রহণে উদ্যোগী হবেন।