মালিককে তাদের সেবকরা “স্যার” বলবেন, না-কি সেবকরা তাদের প্রভুকে “স্যার” বলবেন?

0
197
728×90 Banner

অ্যাডভোকেট এম এ মজিদ : বাংলাদেশে এমন কিছু শব্দ আছে – যেগুলো আমরা এত বেশি ব্যবহার করি যে, সেগুলোর মানে নিয়ে আর ভাবি না। “ডিসি” তার মধ্যে অন্যতম।
ডিসি-এর পূর্ণ শব্দ হলো ডেপুটি কমিশনার। কিন্তু প্রশাসন এর বাংলা করেছে – জেলা প্রশাসক। এখানেই শুরু বিভ্রান্তির।
কারণ, আমাদের দেশে ডেপুটি কমিশনার এক জন নন, অনেক। ট্যাক্সের ডেপুটি কমিশনার আছেন, কাস্টমসের আছেন, কৃষির আছেন। তাহলে তাঁদের কেউ জেলা প্রশাসক হন না কেন?
না কি জেলা প্রশাসক হওয়ার জন্য আলাদা কোনো গোপন অভিধান আছে, যা সাধারণ নাগরিকের জন্য নিষিদ্ধ? প্রশ্নটা তুচ্ছ মনে হতে পারে। কিন্তু শব্দের ভেতরেই লুকিয়ে থাকে ইতিহাস, মানসিকতা, এমনকি ক্ষমতার গন্ধও।
এক সাহেবি নামের দীর্ঘ ছায়া।
ব্রিটিশরা যখন এই উপমহাদেশ শাসন করত, তখন জেলার কর্তা ছিলেন “ডিস্ট্রিক্ট কালেক্টর অ্যান্ড ম্যাজিস্ট্রেট” – সংক্ষেপে ডিসি অ্যান্ড ডিএম। তিনি কর আদায় করবেন, প্রয়োজনে শাস্তিও দেবেন। এক হাতে খাজনা, আরেক হাতে আইন।
কৃষক কর দিতে না পারলে, ফসল না থাকলেও সমস্যা নেই – কালেক্টরের ছিল ম্যাজিস্ট্রেটের ক্ষমতা। অর্থাৎ প্রশাসন আর দমননীতি ছিল একই টেবিলে বসা দুই ভাই।
১৯৪৭ গেল, পতাকা বদলাল। ১৯৭১ এল, রক্তে লেখা হলো স্বাধীনতা। কিন্তু ডিসি সাহেব রয়ে গেলেন – প্রায় একই নামে, একই কাঠামোয়, একই সাহেবি গাম্ভীর্যে।
স্বাধীন দেশে ঔপনিবেশিক অভিধান। আমরা স্বাধীন দেশের নাগরিক। সংবিধান বলে – রাষ্ট্রের মালিক জনগণ। কিন্তু ভাষা মাঝে মাঝে অন্য কথা বলে। “জেলা প্রশাসক” – শব্দটা শুনলেই মনে হয় কেউ যেন জেলার মালিকানা পেয়েছেন। যেন তিনি এক আধুনিক জমিদার – শুধু খাজনার বদলে ফাইল নেন।
বাস্তবতা অবশ্য ভিন্ন। ডিসিরা সরকারি কর্মচারী। তাঁরা বেতন পান রাষ্ট্রের কোষাগার থেকে, আর সেই কোষাগার ভরে জনগণের ট্যাক্সে। অর্থাৎ সম্পর্কটা হওয়া উচিত উল্টো – জনগণ মালিক, ডিসি কর্মচারী।
কিন্তু ভাষা বড় বিচিত্র জিনিস। শব্দ যদি বলে আপনি প্রশাসক, তবে অজান্তেই কণ্ঠে একটু ভারী সুর চলে আসে, হাঁটার ভঙ্গিতেও বাড়তি গুরুত্ব।
প্রশাসক না সেবক?
গণতন্ত্রে একটি মৌলিক সত্য আছে – জনগণ শাসিত হয় নির্বাচিত প্রতিনিধির মাধ্যমে, আমলাদের মাধ্যমে নয়। আমলা রাষ্ট্র চালান না; রাষ্ট্রের কাজ চালাতে সহায়তা করেন।
একজন শিক্ষক নিজেকে ছাত্রদের প্রশাসক ভাবলে যেমন বিপদ, একজন ডাক্তার রোগীর শাসক ভাবলে যেমন হাস্যকর, তেমনি একজন সরকারি কর্মকর্তা যদি জনগণের প্রশাসক হয়ে যান – তবে সেখানে গণতন্ত্রের ব্যাকরণে ভুল থেকে যায়।
নাম বদলের নতুন খেলা। সাম্প্রতিক সময়ে প্রস্তাব এসেছে – ডিসিকে “জেলা কমিশনার” বলা যেতে পারে। শুনতে ভালো। একটু আধুনিক, একটু স্মার্ট, একটু ইংরেজি ঘ্রাণ আছে। কিন্তু সমস্যা হলো, কমিশনার সাধারণত কোনো কমিশনের সঙ্গে যুক্ত থাকেন। নির্বাচন কমিশনার আছেন, তথ্য কমিশনার আছেন, দুর্নীতি দমন কমিশনের কমিশনার আছেন। ডিসিরা তো কোনো কমিশনের সদস্য নন। তাঁরা সর্বজেলাভিত্তিক – বহুমুখী কর্মকর্তা।
তাহলে কমিশনার কেন? নাকি আমরা নাম বদলে ইতিহাসকে নতুন পোশাক পরাতে চাই? আসলে ডিসি কী করেন?
একটু বাস্তবে ফিরে আসা যাক। একজন ডিসির দিন শুরু হয় ফাইল দিয়ে, শেষ হয় মিটিং দিয়ে। মাঝখানে থাকে দুর্যোগ, নির্বাচন, তদারকি, অভিযোগ, ফোনকল, পরিদর্শন – একটি চলমান প্রশাসনিক ম্যারাথন।
বন্যা এলে তিনি কৃষি অফিসার, পানি উন্নয়ন বোর্ড, স্বাস্থ্য বিভাগ, পুলিশ – সবাইকে এক টেবিলে বসান। নির্বাচন এলে তিনি প্রশাসনের অর্কেস্ট্রা কন্ডাক্টর। টিকাদান কর্মসূচি হলে তিনি মাঠের সমন্বয়ক। অর্থাৎ তিনি জেলার সম্রাট নন, বরং সমন্বয়ের কারিগর।
তাহলে নামটা কী হওয়া উচিত?
সম্ভবত সবচেয়ে সরল উত্তরটাই সবচেয়ে কঠিন – ডিসি মানে জেলা সমন্বয়কারী। শুনতে সাদামাটা। সাহেবি গাম্ভীর্য কম। কিন্তু বাস্তবের সঙ্গে মিল বেশি। “ডিস্ট্রিক্ট কো-অর্ডিনেটর” – নামটি হয়তো কারও কাছে কম মর্যাদার মনে হতে পারে।
কিন্তু মর্যাদা কি শব্দে, না কাজে? যে কর্মকর্তা জনগণের পাশে থাকেন, দুর্যোগে মাঠে থাকেন, সংকটে নেতৃত্ব দেন – তাঁর সম্মান নামের উপর নির্ভর করে না।
নামের মধ্যেই মানসিকতা। রাষ্ট্রবিজ্ঞানের একটি অদ্ভুত নিয়ম আছে – আপনি কাউকে যা বলে ডাকবেন, তিনি ধীরে ধীরে তাই হয়ে উঠবেন।
প্রশাসক বললে প্রশাসক, সমন্বয়কারী বললে সমন্বয়কারী।
বাংলাদেশ অনেক বদলেছে। ডিজিটাল সেবা এসেছে, অনলাইন আবেদন এসেছে, তথ্য অধিকার আইন এসেছে। এখন সময় এসেছে ভাষাও বদলানোর – যাতে প্রশাসনের মানসিকতাও বদলায়।
শেষ কথা হলো: ডিসি নামটি হয়তো থেকে যাবে – ঐতিহ্যের কারণে, অভ্যাসের কারণে, কিংবা আমলাতান্ত্রিক ভালোবাসার কারণে। কিন্তু প্রশ্নটা তবু থেকে যায় – আমরা কি এখনো সাহেবি অভিধানের ভেতরে বাস করতে চাই?
একটি স্বাধীন দেশের প্রশাসনিক ভাষা স্বাধীনতার মতোই হওয়া উচিত – স্বচ্ছ, জনমুখী, অহংবর্জিত।
কারণ রাষ্ট্র শেষ পর্যন্ত একটি শব্দের ওপরই দাঁড়িয়ে থাকে -“আমরা”।
ডিসি সাহেব, আপনি যদি প্রশাসক না হয়ে আমাদেরই একজন সমন্বয়কারী হন – তবে রাষ্ট্রও একটু বেশি আমাদের হয়ে উঠবে।

লেখক: বাংলাদেশ সুপ্রিম কোর্টের অ্যাডভোকেট এবং জাতীয় সাংবাদিক সোসাইটি ও ওয়ার্ল্ড পীছ অ্যান্ড হিউম্যান রাইটস সোসাইটির চেয়ারম্যান।

Print Friendly, PDF & Email
728×90 Banner

LEAVE A REPLY

Please enter your comment!
Please enter your name here